一、基本情況

地塊名稱：南水鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)職工體育設(shè)施建設(shè)項目（二期）地塊

地塊面積：用地面積共11058.91平方米。

土地使用權(quán)人/用地單位：珠海市金灣區(qū)南水鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室

土壤污染狀況調(diào)查單位：廣東中檢源檢測有限公司

規(guī)劃用地功能：體育用地（A4）

規(guī)劃用地類型：第二類用地

調(diào)查緣由：2024年11月，珠海市自然資源局金灣分局發(fā)布《關(guān)于南水鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)職工體育設(shè)施建設(shè)項目(二期)建設(shè)項目用地審查意見的復(fù)函》；同月，珠海市自然資源局根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家相關(guān)規(guī)定，南水鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)職工體育設(shè)施建設(shè)項目（二期）項目符合國土空間用途管制要求，核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》，地塊的規(guī)劃用途為體育用地，屬“一住兩公”中的“公共管理與公共服務(wù)用地”，為確保項目合規(guī)建設(shè)，保障地塊開發(fā)利用的環(huán)境安全，完善管理程序，防止因場地性質(zhì)變化帶來新的環(huán)境問題，依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）、《關(guān)于進一步明確珠海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查有關(guān)要求的通知》（珠環(huán)函〔2022〕111號）等標(biāo)準(zhǔn)文件要求，2025年2月，我司受珠海市金灣區(qū)南水鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室委托，基于地塊現(xiàn)狀開展土壤污染狀況調(diào)查工作以及編制土壤污染狀況調(diào)查報告，為其后續(xù)環(huán)境管理工作依據(jù)。

二、第一階段調(diào)查

（1）地塊現(xiàn)狀：

2025年2月，調(diào)查單位對調(diào)查地塊進行現(xiàn)場探勘，踏勘時地塊為農(nóng)用地，地塊范圍內(nèi)種植蔬菜，果樹，以及部分荒地；地塊內(nèi)有一條河涌穿過，河涌駁岸為自然駁岸，為活水，水深約0.8m，地塊內(nèi)總長度約170m，最寬處達5m，窄處約1m；除此之外，地塊有一個塑料儲水罐（簡易儲水裝置，為接地狀態(tài)）及兩處開挖儲水小坑（水深約30cm，面積約3m²，坑底無硬化），均是用于蔬菜種植澆灌使用；地塊內(nèi)土壤均為裸露狀態(tài)，無硬化，無明顯污染痕跡。

（2）地塊歷史沿革：

根據(jù)收集的91衛(wèi)星歷史影像圖，人員訪談等資料顯示，調(diào)查地塊的歷史比較清晰；地塊歷史至今均為農(nóng)田，2000年以前主要為甘蔗地，種植甘蔗，后面作物有所改變，主要為蔬菜及果樹；地塊內(nèi)有一條河涌穿過，在2017年至2019年有改道情況，無污染痕跡。

根據(jù)《關(guān)于南水鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)職工體育設(shè)施建設(shè)項目（二期）建設(shè)項目用地審查意見的復(fù)函》（珠自然資金函〔2024〕2436號），地塊權(quán)屬情況如下：南水鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)職工體育設(shè)施建設(shè)項目（二期）建設(shè)項目選址不在2020年報省廳備案的集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證范圍內(nèi)，土地性質(zhì)為國有，不涉及已供用地，全部位于7.45萬畝歷史遺留用地范圍。

（3）調(diào)查地塊周邊現(xiàn)狀：

2025年2月，調(diào)查單位對地塊周邊進行踏勘，通過現(xiàn)場踏勘了解到地塊周邊利用如下：

東側(cè)：東側(cè)為港通一路。

南側(cè)：南側(cè)有一樁建筑，根據(jù)人員訪談得知，為郵電大廈，樓內(nèi)主要設(shè)置了信號塔等郵電設(shè)施，據(jù)現(xiàn)場觀察，建筑窗戶已損壞，為閑置狀態(tài)。

西側(cè)：為南水鎮(zhèn)第二中心幼兒園及農(nóng)田（現(xiàn)場種植蔬菜）。

北側(cè)：為南通花園住宅區(qū)，中間相隔南達西路。

西南側(cè)：為南通公司臨時用地，現(xiàn)主要租賃運營，主要活動為機械設(shè)備租賃、銷售等。

（4）調(diào)查地塊周邊歷史沿革：

2025年2月，調(diào)查單位通過資料收集、人員訪談、現(xiàn)場踏勘等方式了解地塊周邊的現(xiàn)狀和歷史，相鄰地塊的歷史沿革如下：

東側(cè)：2017年前主要為甘蔗地，2017年開始建設(shè)港通一路，至今無明顯變化。

南側(cè)：90年代建設(shè)郵電大廈，在此之前為農(nóng)田，建筑格局及用途至今無明顯變化。

西側(cè)：2019年以前為農(nóng)田，2019年開始建設(shè)南水第二中心幼兒園，至今無明顯變化。

北側(cè)：2000年以前為農(nóng)田，2000年左右建設(shè)南通花園，2017年開始建設(shè)南達西路。

污染識別結(jié)果：

根據(jù)地塊內(nèi)各時期的歷史利用方式污染識別及分析，地塊內(nèi)及周邊不存在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)歷史，不存在有毒有害物料儲存及裝卸區(qū)域、有毒有害物料輸送管廊區(qū)域儲罐儲槽、有毒有害物質(zhì)地下輸送管線、污染處理設(shè)施區(qū)域、危險物質(zhì)儲存庫、歷史上可能的廢渣地下填埋區(qū)、發(fā)生過污染事故所涉及到的區(qū)域、受污染的地下水污染區(qū)域和涉及有毒有害污染物的輔助設(shè)施等重點區(qū)域，且所有利用行業(yè)均屬于《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點》（修訂版）附件3中的初判土壤污染風(fēng)險可接受行業(yè)，因此地塊內(nèi)歷史及當(dāng)前的利用對地塊土壤、地下水、底泥和地表水環(huán)境不存在造成污染的可能性。

三、調(diào)查結(jié)論

調(diào)查地塊滿足《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技審查要點(修訂版)》、《珠海市生態(tài)環(huán)境局 珠海市自然資源局關(guān)于進一步明確珠海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查有關(guān)要求的通知》（珠環(huán)函〔2022〕111號）中可在第一階段結(jié)束調(diào)查的八個條件，地塊不屬于疑似污染地塊，可滿足作為“體育用地（A4）”要求，經(jīng)第一階段土壤污染狀況調(diào)查，并對地塊內(nèi)土壤和地表水、底泥進行污染驗證的結(jié)果，認(rèn)為該地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上無可能的污染源，地塊作為體育用地（A4）的環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動可以結(jié)束。